100多座城市火拼“抢人大战” 购房补贴“零门槛落户”

2020年，各地屡屡发生“抢人大战”。中原地产的统计数据显示，今年的人才政策呈现出井喷式的趋势。截至6月初，已有100多座城市发布了人才政策，且其中超过80个城市发布的政策涉及购房补贴。

中原地产首席分析师张大伟指出：“人才已成为房地产政策调控的窗口，预计到2020年将继续井喷。”但是，许多业内人士直言不讳地说，这些住房补贴激励措施和其他激励措施都是在“住房不炒”的总体语调下对房地产市场的刺激作用最小的。

一百多座城市向人才抛出“橄榄枝”

自2017年“抢人大战”兴起以来，它仍然充满烟雾。 2020年，“零门槛落户”，“先定居后就业”和“百万住房补贴”……各大城市抛出的橄榄枝也比一个更具诱惑力。中原研究院的统计数据显示，截至6月初，今年已有100多座城市发布了人才政策。

第一太平戴维斯中国市场研究部高级董事及主管简可强调：“抢人大战”从未结束，人们可以去最需要和最适合他们的城市和工作 。 这点很重要。” 6月16日，新闻发言人孟伟在6月国家发改委例行新闻发布会上强调，应提倡所有城市，特别是那些农业转移人口集中流入的城市，放开和放宽对落户的限制。这也意味着更多的城市将加入人才政策大军。

中原地产首席分析师张大伟表示：“ 2020年，全国的人才政策具有一些新特点：尝到甜的城市继续超重筹码，城市基本全面开花，人才水准不断下降。 '。特别是西安，南京，杭州和其他城市，将在2019年继续增加人才政策。”

值得注意的是，对人才的住房补贴已成为大多数人才政策的“标准”。根据中原房地产统计，超过80座城市发布了与住房补贴有关的人才政策。从发布时间来看，优惠住房补贴政策最密集的时间主要在第二季度。仅在6月初，广州，南京，衢州，南宁和长春等15个城市发布了住房补贴政策。

在这些购房补贴政策中，一些城市提供了合理的购房资格和购房补贴。为了争取更多的“高级人才”，一些城市的住房补贴政策规定了最高几百万元的上限。

例如，6月8日，上海市青浦区在2020年人才大会上宣布，将为引进高层次人才提供最高500万元的补贴。 6月11日，山东潍坊发布《潍坊市人才安居工程实施意见》，宣布将为A级高层次人才提供300万元补贴；杭州市今年2月份增加了对高层次人才的补贴，最高甲级人才将按照“一人一议”的方式，购房补贴800万元。给予B、C、D人才200万元，150万元，住房补助100万元等。

同时，一些地区为新引进的人才提供了廉价住房折扣。 4月30日，海南省宣布将在海口和三亚等6个市县推出低于商品房价格的住宅。此外，许多城市对租金市场采取了补贴措施，主要体现在增加了住房公积金提取额的发放，发放租金补贴以及增加了租赁市场的供给。

人才政策“托市”效果有限

对于这些与楼市挂钩的人才政策，不少业内人士直言有“托市”考量。

诸葛找房数据中心分析师陈霄认为，到2020年，许多城市将发布人才安置和住房补贴政策，并发动一场“抢人”战争，主要是为了尽快恢复房地产市场的活力 。 “一方面，为了恢复城市的经济发展，通过吸引人才以获得经济复苏所需的劳动力资源。另一方面，人才的涌入将带来部分购房需求，并通过发放房屋补贴来鼓励购买房屋。这也为当地房地产市场的发展注入了新的活力。”

简科说，在选择城市时，住房是许多人才最关心的问题之一。为了吸引城市人才并扎根，这些人还必须拥有负担得起的住房条件。 “如果一个城市的相关政策吸引了人才到当地定居并购买房地产，那无疑将增加对住宅房地产市场的需求。”

上海易居研究院智库研究中心总监严跃进则坦言：“从较高的住宅库存以及较长的去化周期角度看，就能理解缘何二季度以来多地出台购房补贴政策。”

严跃进指出，根据易居研究部发布的《100城住宅库存报告》，截至今年4月底，包括4个一线城市、32个二线城市以及64个三线、四线城市在内的新建商品住宅库存总量为47604万平方米，环比增长2.0%，同比增长5.3%。百城库存连续17个月呈现同比小幅增长态势；而从100个城市新建商品住宅存销比来看，其库存去化周期也超过12个月，为13.1个月。

“人才已成为房地产政策监管的窗口。”张大伟解释说，与某些“微调”的房地产市场政策相比，人才政策不敏感，力度再大也不会出现收回的风险。

但是，这些人才购置补贴优惠政策能否真正起到促进当地房地产市场的作用，仍然需要打一个问号。业内人士普遍认为，在这种疫的影响下，房地产市场低迷。人才的安置和住房补贴政策的实施将在一定程度上刺激市场，但实际作用仍然相对有限。

亿翰智库研报指出：“购房补贴与人才有关，这些政策是定向性调控政策，且与大额的购房支出相比，购房补贴力度相对较小。因此，尽管购房补贴可以带来一定的需求。由于人才数量有限，人才落户的放松对房地产市场的利好程度仍比较有限。

中国社科院财经战略研究院住房大数据组组长邹琳华表示，由于房价高降低人才吸引力，人才购房补贴政策是合理的。 “当然，在某些地方，人才标准很低，实际上可能仅起到补贴购房的作用。补贴购房对楼市会有一定的拉动作用，但当前形势下作用也有限。”

根据贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，根据历史经验看，重点城市如成都、天津等即使由于放宽落户限制带来购房需求的增加，对市场短期成交影响的持续时长不超过3个月。如南京在2018年初发布引才政策后，成交量短期增加，但全年均价保持平稳趋势。